7月17日，中共成都市委十四届九次全会召开，审议通过了《中共成都市委关于实施强县活区发展战略 加快推动市域高质量发展的意见》和全会《决议》。7月18日，市委十四届九次全会新闻发布会举行。会上，成都市发展改革委党组副书记、四川省同城化办常务副主任尹宏就下一步将采取哪些举措，推动跨区域、跨部门协调发展，推进同城化、一体化均衡发展进行了解读。
成都市“十五五”规划纲要提出，要加快构建“城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破”的市域发展格局。尹宏在发布会上表示，实施强县活区发展战略，是坚决打破圈层发展思维、破解市域发展不平衡不充分的关键一招，是推动构建市域高质量发展格局、全域提升人口和经济综合承载能力的重要抓手。下一步，成都将从强化统筹协调、深化全域联动、做实综合保障三个维度精准发力，推动市域高质量发展从“规划图”变为“实景图”。
强化统筹协调，首在激发内生动力。尹宏表示，成都将坚决破除圈层发展思维定式，建立健全区（市）县发展问题诉求清单制度，通过动态收集、定期调度、督办解决，推动重要事项提级协调，强化市级部门政策协同与工作联动，构建上下贯通、左右联动的工作格局。在发展路径上，成都将用好用足省级层面支持城市新区发展的系列政策，提质建设高能级创新平台，打造更具创新创造能力的发展新高地。支持中心城区推进高端制造、现代商贸、文化创新等产业转型融合发展，建设高质量发展和高品质生活都市区。同时，“一县一策”支持县市新城做大做强特色产业，深化强县扩权赋能改革，建设市域副中心，支持镇街因地制宜培育特色产业集群。
深化全域联动，构建区域融合发展格局。尹宏介绍，成都将鼓励引导区（市）县主动服务和融入新时代推动西部大开发、长江经济带发展、国家战略腹地建设、成渝地区双城经济圈建设，积极推动全市重大功能性平台设施赋能，大力塑造区（市）县特色优势。为进一步打破行政壁垒，成都将完善跨区域合作成本分担、财税分成等实施办法，支持毗邻地区探索综合开发模式，推动产业关联度高的区（市）县联动发展。在建强成都都市圈上舞好龙头，以都市圈为基本单元辐射带动“五区共兴”，构建完善“三轴三带”产业布局，用好用足国家级都市圈城际通勤效率提升工程、主体功能区综合布局试点等支持政策，培育壮大同城化的“腰部力量”。此外，成都还将积极发展通道经济、流域经济，推动市域快速路等牵引带动沿途区（市）县经济串联式发展，促进岷江、沱江上下游左右岸产业联动、协作共兴。
坚实的综合保障是全域发展的支撑基础。在要素保障方面，成都将强化“资金跟着项目走”导向，引导区（市）县围绕“六张网”加强跨区域、跨领域、跨级次项目策划储备，强化服务调度推动重大项目早开快建，紧盯新开工项目狠抓入库入统，推动项目工作量、投资量、实物量“三量齐升”。在营商环境方面，成都将协同联动运行好市、区（市）县民营经济发展促进中心，优化完善“进解优促”精准服务机制，全覆盖推行“每天有局长坐班、每周有市领导（产业链长）接待”服务，常态化畅通市—区（市）县两级“政企微信群”沟通渠道，持续擦亮“有需必应、无事不扰”的营商环境品牌。在场景营造方面，成都将加快培育和开放场景资源，支持区（市）县场景互用共享、联合开发，集中资源打造一批标杆性示范场景，以场景创新赋能产业升级和城市发展。
红星新闻记者 方舟 摄影记者 王勤
编辑 潘莉
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